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【黨紀學習教育】學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(十六)

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【黨紀學習教育】學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(十六)

發(fā)布日期:2024-07-03 作者: 點擊:

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《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準

2003年12月31日中共中央發(fā)布

2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂

2023年12月19日中共中央發(fā)布 


     第一編 總則

     第五章   其他規(guī)定

第四十五條

     執(zhí)行黨紀處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位,應當在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關(guān)報告。

黨員對所受黨紀處分不服的,可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴。

解讀


     黨紀處分決定執(zhí)行工作是紀律審查的“最后一公里”,全面及時、不折不扣地執(zhí)行黨紀處分決定,對于發(fā)揮黨紀處分決定的懲戒、警示、教育作用,落實全面從嚴治黨要求,鞏固反腐敗斗爭成果具有十分重要的意義。黨紀處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,包括督促受處分人所在黨組織報送處分執(zhí)行情況報告,協(xié)同相關(guān)職能部門適時對處分決定執(zhí)行情況開展專項檢查,或者在開展案件質(zhì)量評查時一并進行處分決定執(zhí)行情況檢查,堅決防止和糾正影響處分決定執(zhí)行的突出問題。對受處分人開展回訪教育,受處分人所在黨組織(單位)應當履行回訪教育主體責任,切實做好對受處分人的教育管理監(jiān)督和關(guān)懷激勵幫助工作。

     關(guān)于“申訴”:《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定,黨員對于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不服的,有權(quán)向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出申訴;黨員認為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當?shù)?,有?quán)逐級向黨組織直至中央提出意見。

    根據(jù)中共中央辦公廳《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,黨員對所受黨紀處分不服的申訴,按以下程序辦理:

    1.受理。黨員對不服處分決定的申訴,由批準或者決定處分的黨委(黨組)或者紀律檢查委員會受理。

    2.復議、復查。一般情況下,由原來作出處分決定的黨組織進行復議或復查。對需要復議復查的申訴,按照黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作的有關(guān)規(guī)定辦理。不需要復議復查的,由承辦的紀律檢查機關(guān)或有關(guān)黨組織對申訴人說明理由,做好工作。如果既受到黨紀處分,又受到政務處分,應當分別向有關(guān)機關(guān)提出申請。

    申訴辦理部門成立復查組,對案卷材料書面審查,對案件的主要事實、證據(jù)進行審核,如有必要可以調(diào)查核實,請原辦案機關(guān)、部門或人員就有關(guān)問題作出說明、補充完善證據(jù)材料等,涉及專業(yè)技術(shù)問題或者具體業(yè)務政策、規(guī)定的,可以征求有關(guān)部門意見。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)集體研究后提出辦理意見,報紀檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責人批準或者紀委常委會會議研究決定,作出復議復查決定。

     3.作出決定。經(jīng)過復議復查,如果原結(jié)論或處理決定是正確的,應作出維持原結(jié)論或處理的決定,并報原批準的黨委或紀委批準結(jié)案;需要改變原結(jié)論或處理決定的,應作出新的處理決定,并經(jīng)原批準的黨委或紀委批準執(zhí)行。如果復議復查結(jié)論和決定是由原批準的黨委或紀委作出的,則不必辦理上述批準手續(xù)。

      申訴的問題經(jīng)復議復查后,由承辦的黨委或紀委將處理意見或復議復查結(jié)論同申訴人見面,聽取其意見。復議復查結(jié)論和決定應當送達申訴人,還要抄送原處理決定機關(guān)和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布。對于黨員、黨組織的申訴,應按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是地處理。凡屬冤假錯案,不管是哪級組織、哪個領(lǐng)導定的和批的,都要實事求是地糾正。

       復議復查工作應當在3個月內(nèi)辦結(jié)。3個月的時限計算,應當從受理復議復查之日起算。

      4.救濟途徑。申訴人如果對復議、復查結(jié)論仍然不服,由批準的黨委(黨組)或者紀律檢查委員會,將申訴人的意見及復議、復查的結(jié)論和有關(guān)材料,一并報上一級黨委(黨組)或者紀律檢查委員會審查決定,或者由申訴人本人按照規(guī)定程序逐級向上一級黨的委員會或者紀律檢查委員會直至中央提出申訴。

第四十六條

      黨員因違犯黨紀受到處分,影響期滿后,黨組織無需取消對其的處分。

解讀


       本條為此次修訂《條例》新增條款。

       這一規(guī)定重申了中共中央紀委、中共中央組織部1989年7月31日發(fā)布的 《關(guān)于重申共產(chǎn)黨員受到正確的黨紀處分改正錯誤后不履行取消處分手續(xù)的通知》的內(nèi)容。之所以作上述規(guī)定,主要是因為:一名黨員違犯了黨的紀律,黨組織給予恰當?shù)奶幏?,這是客觀存在的歷史事實,并不會因為“取消了”就不再存在。同時各級黨的組織及其組織人事部門應當認真貫徹執(zhí)行黨對犯錯誤黨員的政策,正確對待犯錯誤受處分的同志,對于實踐證明改正了錯誤的,應根據(jù)他們的政治思想素質(zhì)和實際工作能力,恰當?shù)厥褂谩?/span>

第四十七條

      本條例所稱以上、以下,除有特別標明外均含本級、本數(shù)。

解讀


       本條是此次修訂《條例》新增條款。

      根據(jù)全國人大常委會法工委《關(guān)于印送〈立法技術(shù)規(guī)范(試行)(一)〉的函》(法工委發(fā)[2009]62號)中“二、法律條文表述規(guī)范”的有關(guān)規(guī)定,“以上、以下、以內(nèi)”均含本數(shù)。本條規(guī)定體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)在立法技術(shù)上與國家立法的配合銜接。

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