【黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育】學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(十七)
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
2003年12月23日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)
2003年12月31日中共中央發(fā)布
2023年12月8日中共中央政治局會(huì)議第三次修訂
2023年12月19日中共中央發(fā)布
第一編 總則
第五章 其他規(guī)定
第四十八條
本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。
解讀
本條是關(guān)于《條例》與涉及黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系問(wèn)題的規(guī)定。
《條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的基本法規(guī),但不是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的唯一法規(guī),其他黨內(nèi)法規(guī)也有關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的規(guī)定。為解決基本法規(guī)與涉及黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系問(wèn)題,本條作出了專門規(guī)定,即本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外,中央紀(jì)委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委就其職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)制定的其他黨內(nèi)法規(guī)不得與《條例》相抵觸。
第二編 分則
第六章 對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分
第四十九條
在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
解讀
本條是關(guān)于在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。規(guī)定本條的目的是通過(guò)設(shè)定嚴(yán)格的處分規(guī)定,促進(jìn)和保障黨組織和黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);維護(hù)黨的權(quán)威,首先是維護(hù)黨中央權(quán)威。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)成熟的馬克思主義政黨的基本建黨原則,是我們黨在帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革過(guò)程中得出的重要經(jīng)驗(yàn),是每一個(gè)共產(chǎn)黨人必須遵循的政治原則和根本政治要求。每一個(gè)黨的組織、每一名黨員干部,無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門和單位,都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央令行禁止,決不允許背著黨中央另搞一套。
黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員同黨中央保持高度一致作出明確規(guī)定。黨章總綱明確規(guī)定,“必須實(shí)行正確的集中,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行”?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“全黨必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?!薄饵h內(nèi)監(jiān)督條例》第五條把“維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一。在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致,危害極其嚴(yán)重,必須予以嚴(yán)厲懲處。
第五十條
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。
發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說(shuō)、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
解讀
本條是關(guān)于公開發(fā)表、傳播、幫助傳播堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則、反對(duì)改革開放決策言論行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。規(guī)定本條的目的是嚴(yán)格規(guī)范黨員言論,以嚴(yán)格的紀(jì)律處分規(guī)定保障四項(xiàng)基本原則、改革開放決策貫徹落實(shí),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
黨章總綱規(guī)定:“堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。”“堅(jiān)持改革開放,是我們的強(qiáng)國(guó)之路?!秉h章第三條將“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策”作為黨員必須履行的義務(wù)之一加以強(qiáng)調(diào)?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線,對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度、否定改革開放的言行,對(duì)一切否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等言論,實(shí)質(zhì)上是反對(duì)黨的基本路線,擾亂人們的思想,必將破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任。
本條分兩款。第一款規(guī)定的是公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則、反對(duì)改革開放決策言論行為。這里規(guī)定的違紀(jì)行為,是站在資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)上,從根本上反對(duì)四項(xiàng)基本原則,或者反對(duì)黨的改革開放決策,說(shuō)明其已背叛了黨的事業(yè),完全喪失了共產(chǎn)黨員條件,應(yīng)當(dāng)給予其開除黨籍處分。
第二款規(guī)定的是傳播和幫助傳播堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則、反對(duì)改革開放決策言論行為?!盀樯鲜鲂袨樘峁┓奖銞l件”,主要是指為發(fā)布、播出、刊登本條第一款所列言論的信息,出版刊載本條第一款所列言論的出版物,舉辦發(fā)表本條第一款所列言論的講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)提供場(chǎng)地、資金、宣傳等方便條件。黨組織有本行為的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的黨紀(jì)責(zé)任。